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數(shù)百城(chéng)市今年(nián)起公布PM2.5數據

2023-11-27 [349]
      昨天上午,環境保護部在國新辦召開新聞發布會,介紹2013年和2014年的(de)環保工作。環保部副部長翟(zhái)青介紹,2014年環保部將全力推進大氣、水(shuǐ)、土壤(rǎng)汙染治理,深化京津冀及周邊地區的協作機製,編製出台並組織實施《水汙染防治行動計劃》和《土壤環境保護和汙染治理行動計劃》。

  記者了解到(dào),今年環保部將啟動國內土壤汙染狀況詳細調查,積極推進土壤汙染(rǎn)治理與修複。

  講計劃(huá)

  三項主要汙染物(wù)今(jīn)年減2%

  2014年環保部(bù)將全力推進大(dà)氣、水、土壤汙染治理三項重點工作。在大氣(qì)汙染防治方麵,深(shēn)入落實“大氣十條(tiáo)”各項政策措施,尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣汙染治理這一重(chóng)中之重。組織開展2013年(nián)度評(píng)估考核。發揮國內大氣汙(wū)染防治(zhì)部際協(xié)調小組的作用,深化(huà)京津(jīn)冀及周邊地(dì)區、長三角協作機製(zhì)建設,推進珠(zhū)三角區域協作。

  同時加快大氣環境監測(cè)預警體係建設,加大機(jī)動車汙染防治力度。推(tuī)動地方政府建立重汙(wū)染(rǎn)天氣應急管理體係,落實應急管理措(cuò)施。

  翟(zhái)青表(biǎo)示,我國(guó)水環境形勢依然非常嚴(yán)峻,今年環保部將編製出台《水汙染(rǎn)防治行動計劃》並組織實施。

  記者(zhě)了解到,環保部(bù)確定的2014年度汙染物總量減排任務是(shì),與2013年相比,二氧化硫、化學需氧量和氨氮排(pái)放量分別減少2%,氮氧化物(wù)排放量減少5%。

  將考慮防治(zhì)土壤重金屬(shǔ)汙染

  對於(yú)媒體提出的土壤重金屬汙染防治問題(tí),翟青表示(shì),環保部在編製《土壤(rǎng)環境保護和汙染治(zhì)理行動計劃》時會予以考(kǎo)慮。

  翟青表示,從2005年到(dào)2012年,環保部會同相關部(bù)門,對土壤進行了調查,目前調查已經基本結束。不過受當(dāng)時條(tiáo)件的限製(zhì),調查網格很(hěn)大,點(diǎn)位很鬆,比如當(dāng)時以8公裏乘以8公裏(64平方公裏)一個點位測量,這個點位對於了解(jiě)汙(wū)染情況確實有幫(bāng)助,但是無法了解一些準確的情況。根據(jù)專家的建議,對於一(yī)些問題進行(háng)核(hé)實。此外,對於重點區域,正在組織人員進行詳(xiáng)細的調查,以把情況搞清(qīng)楚。
據了解,環保部還將在今年(nián)啟動國(guó)內土壤汙染(rǎn)狀況詳細調查和土壤環(huán)境保護工程**批重點項目,積極推進土壤汙染治理和修複。

  曬成績

  提出56條措施防治大氣(qì)汙染

  2013年,環保部聯合發改委等五個部門印發《京津冀及周邊地區(qū)落(luò)實大氣汙染防治行動計劃實施細則(zé)》,與31個省市區簽訂了大氣汙染防治目標責任書。出台(tái)落實“大氣(qì)十條”實施方案,提出12項任務56條措施。

  去年提出22項擬出台的配套政策措施,環保電價、專項資金、新能源汽車補貼、油品升級價格等6項政策措施已(yǐ)經出(chū)台。其他的正在征求意見或修改完善。需要(yào)出台的25項汙染物排放標準已發布18項。9項汙(wū)染防治技術政策、19項保護技(jì)術規範已經全部發布。

  161個城市監測PM2.5數據

  環保部介紹,到2013年底,按照空氣質量新標準開展監測的地級及以上城(chéng)市達到161個,共884個國控監測點,實時發布PM2.5等(děng)6項指標的監(jiān)測數據和空(kōng)氣質量指數。這些(xiē)站點將從今年起向社會公布監測數據。

  去(qù)年,環保部每月發布74個城市空氣質量報告和排名情況,聯合中國氣(qì)象(xiàng)局印(yìn)發了《京津冀及周邊地區重汙染天氣監測預警工作方案》,出台了《關於(yú)加強重汙染(rǎn)天氣應急管理工作的指導意見(jiàn)》,印發了《城市(shì)大氣重汙染(rǎn)應急預案編製指南》。

  50億元支持京津冀及其周邊

  推進區(qū)域協作機製。組建國內大氣汙染防治(zhì)部際協調小組,成立京津冀(jì)及周邊地區、長三角區域大氣汙染防治協作機製。

  強化各(gè)種保障措施,中(zhōng)央財(cái)政新增設立大氣汙染防治專項資(zī)金,首批安排(pái)50億元支持北京、天津(jīn)、河北等5省市區大氣汙染治理,安排6.4億元支持12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理,啟動實施“清潔空氣研究計劃”。

  1100億元投資項目未過環評
從2013年(nián)10月開始,環(huán)保部每月對重點地區開(kāi)展大氣汙(wū)染防(fáng)治專項執(zhí)法檢查。對京津冀(jì)及周邊地區6省市(shì)區的19個市開展(zhǎn)兩次督查,以暗訪(fǎng)為主,動用了(le)無人機。檢查企業403家,對199家(jiā)現場提出整改要求。

  同(tóng)時,環保部對未通過(guò)減排年度考核或目標(biāo)責任書重(chóng)點項目未落實的貴州、河南、內蒙古3個省(區),中石油、中石化和華電3個企業集團,對6個城市進行了區域環評限批。對43家企業掛牌督辦,責令限期整改。

  記者了解到,2013年環保部(bù)批複環評文件241件,涉及(jí)總投資1.9萬億元。其中民(mín)生工程(chéng)、基礎設施、生態環保等項目106個,約占(zhàn)總投(tóu)資的64%。對不符合要求的32個(gè)項目退回報告書,不予(yǔ)審批(pī)或暫緩審批,涉(shè)及(jí)總投資1184億元。

  談問(wèn)題

  水汙染物總量

  須減三至五成

  現狀

  水汙染物的排放總量仍然是巨大的。化學需氧量的排放量大概在2400萬(wàn)噸左右(yòu),氨氮的(de)排放量(liàng)大體在245萬噸左右。這是(shì)一個什麽概念呢?這個排(pái)放(fàng)量遠遠超過了目前的環境容量,有專家測算,這些(xiē)總量必須要削減30%至50%,91下载的水環境(jìng)才(cái)會(huì)有根本性的改變。

  地下水包括地下水的汙染問題還沒(méi)有得到有效的控製。

  一些河流,特別(bié)是農村,或者與老百姓生活密切相關的河溝、河(hé)汊的(de)汙染問題仍然十分嚴重。

  水(shuǐ)環境的管理上還有很多不足。

  對策

  環保(bǎo)部會同有關部門,按照國務(wù)院的要求正在編製(zhì)《水汙染防治行(háng)動計劃》,待進一步修改完善後將報請國(guó)務院(yuàn)審議。這個文(wén)件的核心就(jiù)是要改善水環境質量,重點是(shì)抓兩頭,一頭是汙染重的(de)地方堅決進行治理(lǐ),另一頭是水質較好的河湖,要堅決保護起來,不能先汙染再治理。

  在具(jù)體措施方麵,一是要大幅度削減(jiǎn)工業汙染的排放(fàng);二是要管理好(hǎo)城市生活汙染的排放;三是治理好(hǎo)農村河溝、河(hé)汊。

  提亮點
京津春節期間

  空氣(qì)改善明顯(xiǎn)

  對於春節期間燃(rán)放煙花爆竹對空氣造成(chéng)的汙染,翟青表示,過年燃放煙花(huā)爆竹是(shì)我國傳統文化一個組成(chéng)部分,營(yíng)造過節喜慶氣氛是有意義的(de),但是過量的燃放會對空氣造成汙染,目前大氣汙染很嚴重,環保部鼓勵大家少放、不放。同時他希望(wàng)對鞭炮的質量進行整治,既讓大家高興過年,同時又不會造成大量汙染。

  翟(zhái)青介紹,今年春(chūn)節不少地區呼籲市民減少燃放煙花爆竹,民眾積極配合,對減少空氣汙染發揮了重要作用。北京(jīng)市的煙花銷售量同比下降了36%,天津的銷售量也下(xià)降了30%以上。從空(kōng)氣質量來看,天津、北京除過年幾天,PM2.5濃度與去年同期相比下降36%以上。除夕晚上河北的PM2.5濃度下降幅度超過42%,和去年同期相比下降25%以上。

  借經驗

  淄博十條意見

  領跑刑責治汙

  淄(zī)博市委政法委今年1月出台了《關於政法機關全力支持環保工作(zuò)的10條意見(jiàn)》,內容涵蓋了輿論氛圍營造、對環境汙染案件及背後(hòu)的職務犯罪行為等的偵查、訴訟和(hé)審(shěn)判等環節,以(yǐ)及製度建設等(děng),是國內**份由(yóu)市委政(zhèng)法委製定的打擊環境犯罪的文件(jiàn)。

  該(gāi)文件中對環境汙染違法犯罪案件,明確要求要“快(kuài)偵快破(pò)”、從重從快提起訴訟,同時還要求依法頂格審理一批重大環境汙(wū)染(rǎn)事故、破壞性(xìng)采礦、環境監管失職瀆職等犯罪行為,進一步加大(dà)罰(fá)金、沒收財產等財產刑適用力度,提高環境(jìng)違法成本,有力震懾犯罪。其中一大亮點是建立(lì)聯席會議製度,由淄博市委政法委負責總調度,定期召開政法(fǎ)、環保部門聯席會議。這份文件由淄(zī)博市(shì)委政法委製定(dìng),提出了(le)十個(gè)方麵的措施。
翟青表示(shì),這份文件的出台和落實,對於震懾和打擊(jī)環境違規(guī)違法案件具有(yǒu)重(chóng)要意義(yì)。一份好的文件(jiàn)是一個基礎,但必須要(yào)抓好落實,才會有好的效果。

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