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机床再制造产业化体系亟待建立

机床再制造产业化体系亟待建立

  • 分类:机床工具
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2008-10-24 13:31
  • 访问量:

【概要描述】

机床再制造产业化体系亟待建立

【概要描述】

  • 分类:机床工具
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2008-10-24 13:31
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  加快制定行业规范和标准
  业内专家认为,要加快建立机床再制造产业化体系,需要得到国家相关部门的支持及相关企业的共同努力。
  专家建议,第一,应组建机床再制造协会,由协会根据行业特点,制订本行业的行规行约,严禁借再制造以次充好,建立行业自律性机制,维护市场秩序,促进企业公平竞争。
  第二,开展企业资质认证工作。中国机电装备维修与改造技术协会从2005年开始对协会的会员企业进行资质等级认证工作,认证内容包括企业的规模、从业人数、设备和技术能力等基本条件。到目前为止,已有20多家专业的机床维修改造企业通过了认证。这种资质认证工作得到了很多机床再制造企业和用户单位的欢迎,很多用户单位在对设备进行升级改造的招标中,一般都要求参与投标的企业具备资质。由此,建议依托中机维协,完善资质认证细则,形成资质认证体系,加大企业资质认证力度。
  第三,制订机床再制造的行业标准。机床维修有国家大修标准,目前的机床再制造一般都参考大修标准。机床再制造需要制订一套适合自己行业特点的标准,包括国家标准、行业标准、企业标准、质量标准、服务标准、技术规范等,对市场进行引导。
  第四,建立统一的标识管理制度。目前,一些机床再制造商在自己再制造的产品上打上了自己企业的标识,如北京圣蓝拓、北京凯奇、武汉赛特曼等,也有的企业没有标识。建议出台统一的标识制度。
  政府引导探索产业化模式
  专家建议,国家应启动大的机床再制造项目。对于一些大的军工企业或者大的需要规模化改造设备的企业给予一定的补贴,也就是给用户补贴,要求他们批量改造老设备。类似过去国防科工委的万台机床改造项目。项目招标由专业的再制造企业来实施。这样可以对目前正在带病服役的大量设备进行再制造,促进企业的升级换代,对于机床再制造产业体系的形成也会起到巨大的促进作用。
  第一,在沈阳、北京、武汉、重庆等优势地区建立产业化工业园区,引导鼓励专业机床再制造企业入驻,共享加工设备和技术。
  第二,逐步建立由机床制造企业负责回收自己售出的老旧机床的制度。鼓励和支持若干已有一定机床再制造业务基础、条件较好的大的机床制造企业开展并加强再制造业务,充分发挥这些机床原始制造商在技术、人才、市场、品牌、渠道等各方面的优势,由政府政策引导,要求这些制造企业回收自己的产品,同时把国产数控系统放进去,形成老机床换新机床、老机床再生修复升级体系,这样很容易形成批量。相关机床制造企业表示,如果政府要求制造企业必须回收自己的产品,并在再制造上给予优惠政策,制造企业会很乐于从事这项业务。
  第三,开展机床再制造试点,上规模后逐渐带动一批新的再制造企业发展,形成多条产业线,然后发展成为大、中、小型企业并存的机床再制造企业群,形成一个产业面。
  第四,加强人才的培养培训。由于机床再制造是集精密机械、计算机技术、自动控制技术、测量技术于一体的高新技术,需要大量掌握机、电、液的复合型人才。目前,机床再制造的人才非常缺乏。建议围绕行业,以企业为主体,建一些机床再制造人才培训中心、职业认证中心,成建制地培养人才。可以参照这次国家重大专项要建的10个培训中心。同时,在大专院校的相关专业中开设再制造方面的选修课程,培养再制造方面的研究生;普及有关再制造方面的基本知识。
  第五,建设机床再制造技术中心。对再制造技术和设备进行研发。形成完善的机床再制造技术体系。
  出台优惠政策扶持行业发展
  机床再制造符合我国发展循环经济、建设节约型社会的战略需要。机床属于工具设备,目前老旧机床的回收和再制造没有风险问题,与现有法律、法规和政策不存在冲突,专家建议,国家可以给予一定的优惠政策来支持其发展。如适当减少再制造企业的税收或给予政策性补贴,在知识产权方面不约束和限制机床再制造的实施等。
  第一,参照财政部、国家税务总局2006年发布的对数控机床、铸件、锻件和模具产品实施的增值税先征后退政策。对于机床再制造企业实行先按规定征收增值税,后按实际缴纳增值税额退还50%的办法。
  第二,对于民营再制造企业在贷款等方面给予支持。
  与此同时,应加大宣传力度,澄清大众的错误认识。对于机械设备来说,并不是越新越好。再制造是实现我国可持续发展最有效的途径之一,应该把再制造作为一种新兴交叉学科、新兴产业和新的经济增长点,相关部门应大力宣传再制造的概念和意义。

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